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作者：吴黎华深化国资国企改革，提高国有资本运营效率是推展我国经济高质量发展、建设现代化经济体系的最重要一招。笔者指出，只有创建起还包括股权激励在内的完备的中长期激励机制，才能全面唤起国有企业员工的积极性和主动性，才能大大提高国有企业的活力和竞争力，才能构建国有资本做强做到优做到大，大大强化国有经济活力、控制力、影响力和外用风险能力，已完成培育具备全球竞争力的世界一流企业的国企改革目标。日前，国务院印发了《改革国有资本许可经营体制方案》(以下全称《方案》)。《方案》具体，对市场化选派的职业经理人实施市场化薪酬分配制度，完备中长期激励机制。

许可国有资本投资、运营公司董事会审核子企业股权激励方案，反对所出资企业依法合规使用股票期权、股票电子货币权、限制性股票、收益权、员工持股以及其他方式积极开展股权激励，股权激励预期收益作为投资性收益，不与其薪酬总水平挂勾。反对国有创业投资企业、创业投资管理企业等新的产业、新的业态、新的商业模式类企业的核心团队股权和跟投。对于现代企业而言，激励机制是更有人才、觅人才、用于人才必不可少的一环。

合理和完备的激励机制需要在微观上充分调动员工的积极性和主动性，将员工的个人成长和企业的将来发展融合一起，强化企业的活力和竞争力。然而，仍然以来我国国有企业虽然基本都创建了员工激励机制，但鼓舞形式比较较为单一，不存在平均主义偏向，缺少系统科学的评价标准体系，与现阶段国有企业的改革发展拒绝并不吻合。

中央经济工作会议认为，要减缓经济体制改革。要深化四梁八柱性质的改革，以强化微观主体活力为重点，推展涉及改革回头浅回头鉴。今年的政府工作报告也认为，国有企业要通过改革创新、强身健体，大大强化发展活力和核心竞争力。

笔者指出，国有企业是中国特色社会主义的最重要物质基础和政治基础，要在深化经济体制改革中起着表率作用，要在推展我国经济高质量发展、建设现代化经济体系中起着表率作用。而创建完备的中长期激励机制，正是更进一步强化国有企业活力和竞争力，充分发挥其改革表率作用的最重要基础。一方面，国有企业混改要构建预期目标，就要展开市场化改革，而市场化改革的核心内容就是完备的员工中长期激励机制，只有通过股权激励构建员工与企业利益的分享及风险共计担，才能确实推展管理层及员工获释经营动力，使国有企业对市场反应更为灵敏，更为合乎市场竞争的拒绝。

这样才能做强做到优做到大国有资本，大大强化国有经济活力、控制力、影响力和外用风险能力。另一方面，当前我国于是以处在经济高质量发展的关键时期，坚决创意引导发展，培育发展壮大新的动能是经济工作的核心任务之一。日前开会的中央财经委员会第四次会议认为，要深化供给外侧结构性改革，稳固三去一叛一调补成果，强化微观主体活力，提高产业链水平，通畅国民经济循环。

无论是传统产业的改建升级，还是增进新兴产业的发展，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，都必不可少国有资本的参予和推展。在这方面，只有构成市场化的用人导向，建立健全适应环境市场竞争拒绝的薪酬体系，创建起针对高管人员、科研人员和技术骨干等群体的中长期激励机制，才能全面调动国有企业员工的积极性和主动性，进而充分发挥国有资本优势，推展经济高质量发展。

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