2017年5月31日， 中国建设科技集团股份有限公司交通院在南通城市轨道交通有限公司的组织的《南通市轨道交通线网规划优化研究》项目招标中获得第一名，中标《南通市轨道交通线网规划优化研究》项目。南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司、中国城市规划设计研究院、中设设计集团股份有限公司摘得二至四名。

按照南通市“建设长三角北翼经济中心、最重要区域性综合交通枢纽、具备区域影响力的创意之都、宜居宜业富裕魅力的花园城市”的战略定位，融合《长江三角洲城市群发展规划》以及新一轮城市总体规划（2021-2030年）编制工作，为适应环境未来城市空间扩展和城镇化较慢发展拒绝，创建与城市空间布局和功能互为耦合的多层次轨道交通系统，确保轨道交通网络与城市发展总体战略的协调一致，锚固近期建设1、2号线与远期线路的换乘节点，预控远期轨道交通廊道与用地，积极开展轨道交通线网规划优化工作，以符合城市发展的必须。

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