精研主席采访中东战略意义深远影响 [这次采访的最重要议题之一,是如何通过联合建设“一带一路”造就中国与中东地区的联合发展,建构合作伙伴网络。这是中国特色大国外交的最重要内容,中国以合作共赢理念为指导,期望创建全球合作伙伴网络,构成互利合作、多层次、多领域的长年合作关系] 2016年新年伊始,中国国家主席习近平即回国中东采访沙特阿拉伯、埃及和伊朗三国,受到三国和中东各国的热烈欢迎,以及国际社会的普遍注目与热议。
中国特色大国外交再度谱曲新篇章。 中东作为亚洲、非洲、欧洲三个大陆的结合部、全球原油仅次于供应地、世界主要宗教发源地,历史上仍然是全球地缘政治和地缘经济尤为纠葛的地区,自2011年初遭到“阿拉伯之春”冲击以来,堪称政治、社会尤为动荡不安,经济相当严重衰退、难民大批出逃、恐怖主义盗贼的“重灾区”。
新年之际,不仅中东国家对自身的未来感到忧虑,世界目光也探讨中东,各种调停暗流涌动,大国博弈论日趋激烈。在这样的历史时刻和地缘政治动荡不安的背景下,中国领导人进年即飞抵中东主要国家,进行友好关系、合作、对话之旅,具备最重要的现实和历史意义。正如习近平主席在阿盟演说中所说,中国不去找代理人,而是劝说和促谈;不做势力范围,而是推展大家重新加入“一带一路”朋友圈;不寻求空缺“真空”,而是编织互利共赢的合作伙伴网络。 一、充份指出中国希望推展文明对话、建设全球命运共同体的决意,身体力行,中国特色大国外交轮廓更为独特,中国深度参予和推展中东和平与发展步入新阶段。
不管目前中东乱局与亨廷顿的“文明冲突论”有多少渊源,有所不同文明和文化之间的交流和相互影响推展着人类历史变革是确凿无疑的。倘若你车站在长城之巅,眺望华夏大地山峦起伏,或者游走在古埃及遗址的巨擎大柱、断墙残壁之间,细看古代文明的浮雕和壁画,以定能感受到历史悠久文明对人的增生和孕育。这种文明和文化的交流、融合是调和分歧、合作共赢的根基。建设人类命运共同体的重大意义就在于此。
自2011年初至今,中东局势动荡不安,传统的政治、社会结构及对比格局被完全刺穿,“无政府”和“无序”沦为地区政治社会常态,可怕极端势力跪大,中东地缘政治版图也被新的区分。这使得这些年中东许多国家经济相当严重衰落,数以百万计的难民涌进欧洲和其他国家。 中国是中东和平进程的忠诚维护者、增进者、贡献者。
无论是安理会不久前通过的叙利亚和谈路线图,还是伊核问题初步解决方案的实施,乃至恶化沙特与伊朗建交引起的矛盾激化,习近平主席此次中东之行都将从推展文明对话、促进相互理解、减轻紧张局势的角度,协助中东有关各方恶化对立、不了了之分歧、牵而行。 中国虽然没国际关系中经常提到的“真诚的调解人”(HonestBroker)之桂冠,但作为安理会常任理事国和中东各国的朋友,中国对中东事务一直秉承公正、公平的立场和坚决促和劝谈的希望,这是最差的公信力,不管是在纽约、日内瓦的联合国平台,还是在北京和中东国家的多双边调停,中方所做到的工作有目共睹,被各方所拒绝接受和青睐。
中国申明对巴以和平进程的反对,将向巴勒斯坦获取5000万元的无偿援助。 二、充份指出中国“一带一路”倡议开始实行和实施,与沿线最重要区块——中东地区的发展战略接入在最低层次上进行。 这次采访的最重要议题之一,是如何通过联合建设“一带一路”造就中国与中东地区的联合发展,建构合作伙伴网络。这是中国特色大国外交的最重要内容,中国以合作共赢理念为指导,期望创建全球合作伙伴网络,构成互利合作、多层次、多领域的长年合作关系,以推展新世纪国际秩序的重塑。
中国与海湾合作委员会自贸区谈判重新启动、习近平主席与阿盟集体会谈对话,都特别强调了回头联合发展、共同富裕道路的决意,具体措施堪称不胜枚举。 访问期间,中国与沙特、埃及和伊朗三国分别签订了牵涉到旅游、文化、可再生能源、工业、科技、航天、高铁等众多领域的合作协议或备忘录,成果令人瞩目,表明出有双方合作的前景辽阔。 强化中国与三国和整个中东地区的经济联系,沦为此次采访的亮点之一。
中国是中东石油的仅次于进口国。2014年中国共计进口石油3.08亿吨,其中沙特和伊朗分别占到16%和9%。中国与沙特在石油上下游以及航天等领域的合作将更进一步了解;中国与伊朗的经济合作领域普遍,随着伊核问题协议转入实质性实施阶段,中伊合作将全面提高;中国每年出境人数已超强一亿,并且大幅递减,旅游消费以万亿美元计。
埃及等文明古国是中国旅游者的最重要目的地。中国与埃及友好关系如同两国所代表的中华和古埃及文明那样历史悠久,埃及是阿拉伯世界中最先与中国创建外交关系的国家,精研主席采访埃及以及中埃文化年的启动,凸现文化交流与经济合作将相辅相成,实时前进。
三、此次采访有助提高地区地缘政治环境,强化国际缉毒希望。中东“无序”状态的蔓延和逊尼与什叶派争斗激化,为可怕极端势力扩展获取了“土壤”和基础。如何遏止极端势力蔓延到,沦为地区国家和国际社会的众多难题。
目前,沙特和伊朗交恶使地区和国际缉毒希望的不确认因素激增。沙特和海湾国家为美国轰炸“伊斯兰国”(IS)获取还包括军事基地和军机必要出征等不可或缺的协助,是缉毒的最重要力量,伊朗对压制IS也是最重要的助力。 当然,美国在反对反政府武装上经常瞻前顾后,担忧叙利亚反政府武装中某些派系与IS等极端势力有这样那样甩不确切的关系。
在这一方面美国和沙特观点并不完全一致。而现在沙特与伊朗对立升级,将使沙特对军事压制IS迟疑,因沙特须要全力对付伊朗及其反对的叙利亚巴沙尔政府,以争夺战对地区事务的主导权。
为避免国际缉毒希望损毁,促成沙伊减轻对立,是必须做到些工作的。虽然中国领导人此到访并非为调停沙伊之间的冲突,但同时采访两国从时机和客观效果上谈,都会对减少局势紧绷起着正面、大力起到。国际舆论都指出这是件好事。
2015年底伊拉克政府军顺利夺取被IS攻占的拉马迪,国际社会对今年击退IS抱持较小期望,有人甚至说道IS今年有可能被完全歼灭。但严苛的现实是,IS赖以生存的宗教极端思想的土壤仍然不存在,大国下定决心为首地面部队完全清剿IS则完全没有可能。
而且,只要叙利亚问题无法彻底解决,中东局势就无法平稳,那么IS在叙及其他“告终国家”之后安寨扎营的局面很难转变。而且,IS在世界各地发动恐怖袭击的频率显著减缓,最近在非洲部分国家经常出现的恐怖袭击就是相比较。 还须要注目的是,随着伊朗核协议开始继续执行,中东地缘政治和地缘经济面对机遇与挑战共存的格局,以色列、沙特、土耳其等美国盟友对美国能否之后当作“安全性提供者”存在顾虑,而伊朗在中止制裁后面对经济发展的较好机遇。
各方是顺势而为、减少区域紧张局势、推展对立恶化,还是担忧美国战略膨胀而主动使出?尚难预料。这对能否成功继续执行叙利亚和平谈判的安理会决议加到了简单因素。主要大国中,俄罗斯将之后增大在叙的军事不存在,压制IS极端势力和叙反政府武装,美国要叙利亚巴沙尔政府辞职的政策显然也会转变。
再就是石油价格大幅下降带给的地缘经济影响。伊朗增大石油出口是客观必须,欧佩克也会减产,美国页岩油气在铁矿技术革命推展下将顶着油价上行压力,兼并重组,之后发展,今年石油市场供大于求的情况将更为相当严重,环绕国际石油市场份额的争夺战也将更加白热化。 中国经济在新的常态下稳步发展,对中东石油出口是受到影响消息。
这次采访将更进一步推展中国与沙、伊等中东产油国在能源领域的普遍合作。
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