日前，长治市公布关于印发《长治市2019-2020年秋冬季工业企业差异化错峰生产实施方案的通报》，全文如下：　　各县、区人民政府，高新区、经开区管委会，市直各有关单位：　　《长治市2019-2020年秋冬季工业企业差异化错峰生产实施方案》早已市人民政府表示同意，现印发给你们，请求严肃遵照执行。　　长治市人民政府办公室　　2019年9月29日　　长治市2019-2020年秋冬季工业企业差异化错峰生产实施方案　　为更进一步贯彻落实市委、市政府关于《长治市提高环境空气质量十大任务十项措施》(宽办发〔2019〕41号)和《长治市输掉蓝天保卫战2019年行动计划》(宽政办发〔2019〕33号)的部署拒绝，极力输掉蓝天保卫战，切实做好2019-2020年秋冬季工业企业差异化错峰生产工作，融合我市实际，兹制订本方案。　　一、指导思想　　以习近平生态文明思想为统率，实施中央和省委、省政府及市委、市政府关于输掉蓝天保卫战的决策部署，以提高我市秋冬季环境质量为核心，以错峰生产增加污染物排放量为目标，环绕工业大气污染重点领域，坚决问题导向，不准一刀切，科学准确实行错峰生产，引领企业积极开展深度管理，前进工业转型升级和高质量发展，增进我市2019-2020年秋冬季环境质量目标圆满完成。

　　二、基本原则　　(一)坚决因地制宜。有效地缩减企业污染物废气总量是工业企业差异化生产管控的显然目的，各县区要极力贯彻落实国家、省、市对错峰生产的总体部署和拒绝，同时要融合我市实际，从钢铁、焦化、化工、水泥等重点产业应从，按照污染管理、装备水平差异化确认限产措施，引人注目防控重点，挖出排放量潜力，保证环境空气质量持续改善。　　(二)坚决分类分级管控。

严苛对全市工业企业实行分类分级管控，按企业类型分成钢铁、焦化、化工、水泥、电力、铸、医药等行业，各行业以已完成深度管理为基础，融合企业能源消费水平、污染废气水平、深度管理水平、运输水平等因素，合理确认限产措施，推展行业管理水平整体升级，增进高质量发展。　　(三)坚决管控与应急结合。

工业企业要按照一企一策拒绝，制订差异化生产管控方案和轻污染天气应急号召操作者方案，在常态下继续执行差异化生产管控措施，在轻污染天气预警期间各企业必需按照轻污染天气预警级别采取相应的停车限产措施。　　(四)实行重点工业企业精准化排放量。2019年10月底前，市生态环境局确定的53家重点工业企业必需首度加装传感器，对企业运营情况展开动态信息化精准管控。

　　三、错峰生产实行时间　　2019年10月1日00时至2020年3月31日24时。　　四、差异化错峰生产拒绝　　1、钢铁行业。　　(1)2019年9月底前，全市钢铁企业加装CO自动点火装置并保证运营长时间，未予限产，未完成加装的投产整治。

　　(2)2019年底前，以八一广场为中心直线距离30公里范围内的钢铁企业，已完成有的组织和无的组织废气环节超低废气改建的限产50%，未完成的投产整治。　　(3)2019年底前，以八一广场为中心直线距离30公里范围外的钢铁企业，已完成有的组织和无的组织废气环节超低废气改建的限产30%，未完成的投产整治。

　　2、焦化行业。　　(1)以八一广场为中心直线距离30公里范围内的焦化企业，尤其废气限值、挥发性有机物管理、无的组织废气三项工作全部已完成的出焦时间缩短至48小时，任一项未完成的清炉投产。

　　(2)以八一广场为中心直线距离30公里范围外的焦化企业，尤其废气限值、挥发性有机物管理、无的组织废气三项工作全部已完成的出焦时间缩短至36小时，任一项未完成的清炉投产，洗手热重复使用炉缩短至出焦时间108小时。　　3、电力行业。　　(1)全市燃煤电厂限产50%，仅有一台燃煤机组的燃煤电厂污染物排放量减为。　　(2)因电网调度无法继续执行限产的，经市政府批准后，根据网际网路调度令其拒绝决定生产，调度生产完结后，仍继续执行限产50%。

　　(3)分担供热任务的燃煤电厂，采暖季期间，经市政府批准后以热定产。　　4、水泥行业。

　　水泥企业已完成无的组织管理和尤其废气限值改建的限产50%，未完成的投产整治。　　5、医药行业。

　　牵涉到原料药生产的医药企业挥发性有机物废气工序、生产过程用于有机溶剂的农药企业挥发性有机物废气工序实施投产。　　6、铸行业。　　除用于电炉、天然气炉外的铸企业全部实施投产。

　　7、化工行业。　　(1)以八一广场为中心直线距离30公里范围内的化工企业，已完成锅炉、挥发性有机物、无的组织管理任务的限产50%，未完成的投产整治。

　　(2)以八一广场为中心直线距离30公里范围外的化工企业，已完成锅炉、挥发性有机物、无的组织管理任务的限产30%，未完成的投产整治。　　8、其他行业。　　(1)以八一广场为中心直线距离30公里范围内的其他行业，已完成工业炉窑和无的组织废气管理的限产50%，未完成的投产整治。

　　(2)以八一广场为中心直线距离30公里范围外的其他企业，已完成工业炉窑和无的组织废气管理的限产30%，未完成的投产整治。　　五、错峰生产调度　　对协同处理城市垃圾或危险废物的水泥企业及分担居民暖气、供气等健民生任务的企业、确保重点工程和重大项目建设、保持环保设施政策运营或其他类似情况的企业，若其废气的大气污染物超过行业尤其废气值的并已展开环保备案的，不应根据其分担的任务量核定仅次于生产负荷，由项目单位申报，经县级人民政府审查后，报市人民政府批准后继续执行。

　　六、企业厂区内错峰运输　　钢铁、焦化、有色、电力、化工、煤炭、玻璃等牵涉到大宗原材料及产品运输的重点用车企业不准实行错峰运输。重点用车企业要合理安排运力，报废自有车队中废气较高的车辆，优先选择废气掌控水平较好的国五以上标准车辆分担运输任务。

有条件用于铁路运输的，应以全部使用铁路运输。　　七、工作拒绝　　(一)强化的组织领导。

各级各部门要高度重视秋冬季工业企业差异化错峰生产工作，县区政府是工业企业差异化错峰生产的责任主体，要严苛实施责任，细化分解成目标任务，科学安排工作进度，保证各项工作有力有序已完成。要监督指导各涉及企业实施差异化错峰生产方案，积极主动积极开展大气污染防治工作，强化环保设施运营确保，严苛实施环境保护涉及法律法规和标准，作好秋冬季错峰生产工作。　　(二)制订错峰方案。

各县区人民政府要根据本方案的拒绝，在摸清辖区内牵涉到错峰生产行业现状的基础上，按照一企一策的原则，制订本辖区内工业企业错峰生产方案，分类、分行业所列差异化管控企业表格，将错峰生产拒绝细化到企业生产线、工序和设备，保证可操作者、可核查。方案中不应所列错峰生产企业和免税企业表格,并于9月底前将本辖区的错峰方案及企业表格抄送市工信局、市生态环境局。　　(三)增强任务实施。

涉及企业是本次错峰生产和运输的实行主体，要切实增强使命感和责任感，要制订操作者方案，具体投产生产线、工序或工艺环节、设备，将任务实施到明确生产线，明确责任人，大力为提高环境质量做到贡献。　　(四)实施监督检查。各县区人民政府要严苛实施错峰生产差异化监管职责，严苛实施秋冬季工业企业错峰生产，增大错峰生产企业的监督管理和检查，保证错峰生产措施实施做到。　　(五)创建信息上报机制。

为及时掌控错峰生产工作进展情况，错峰期间，各县区每月25日前将辖区内错峰生产工作进展情况上报市工信局、市生态环境局。　　(六)实施企业免税制度。合乎以下标准之一的企业列为免税表格：　　(1)已完成管理任务的列为工信部绿色工厂样板的企业。

　　(2)污染物废气超过超低废气标准(没超低废气标准的行业，污染物废气高于行业尤其废气限值20%以上)，且物料运输使用铁路运输或其他洗手运输方式的。

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