近日，国土资源部部长徐绍史签订国土资源部第55号令，公布《矿产资源规划编成实施办法》(内容参见今日10版)。《办法》具体了矿产资源规划的法律地位、起到、编成拒绝、审批程序和实行管理措施，自12月1日起实施。　　《办法》还包括总则、编成、实行、法律责任和附则5章，总计45条。《办法》所称之为矿产资源规划，是指根据矿产资源禀赋条件、勘查开发利用现状和一定时期内国民经济和社会发展对矿产资源的市场需求，对地质勘查、矿产资源开发利用和维护等做出的总量、结构、布局和时序决定。

矿产资源规划的编成和实行限于本办法。　　《办法》特别强调，矿产资源规划是国家规划体系的最重要组成部分，应该合乎国民经济和社会发展规划，与国土规划、主体功能区规划互为协商，与土地利用总体规划、环境保护规划等互相交会;牵涉到矿产资源研发活动的涉及行业规划，应该与矿产资源规划作好交会。　　《办法》具体，矿产资源规划还包括矿产资源总体规划和矿产资源专项规划;矿产资源总体规划还包括国家级矿产资源总体规划、省级矿产资源总体规划、设区市级矿产资源总体规划和县级矿产资源总体规划;国土资源部应该依据国家级矿产资源总体规划和一定时期国家关于矿产资源勘查研发的根本性部署编成矿产资源专项规划，地方各级国土资源主管部门应该依据矿产资源总体规划和本办法的有关规定编成同级矿产资源专项规划。

矿产资源总体规划的期限为五年至十年，矿产资源专项规划的期限根据必须确认。　　国土资源部司负责人回应，《办法》主要是奠定了矿产资源规划的地位和起到，具体了“四级两类”规划体系、各级规划的编成和审核权限及规划编成的内容与拒绝，制订了5项规划实行管理制度，具体了违反规定的法律责任等。

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