记者根据公开发表资料辨别,截至26日,全国有数29个省级地区发布了2015年的经济数据,其中天津、重庆、内蒙古、江苏等23个省市(自治区)的GDP增长速度跑完输掉全国总体增长速度;北京和上海两个直辖市的GDP增长速度为6.9%,和全国持平;辽宁省和山西省2015年GDP增长速度分别为3%和3.1%,目前在全国名列中垫底。 目标将近八成省份GDP增长速度低于全国平均水平 记者统计资料找到,对比去年年初各省明确提出的预期,过半数省份都顺利完成了全年经济快速增长目标,且相似八成的省份2015年GDP增长速度低于国家统计局此前发布的6.9%的全国平均值增长速度,其中重庆、贵州和天津的增长速度分别为11%、10.7%和9.3%,排在全国各省。
从目前已发布数据的省份来看,经济增长速度名列靠前的多数是中西部省份,重庆、江西、贵州、湖北、湖南、安徽等地区2015年的GDP增长速度皆多达了8.5%。而值得一提的是,多数中西部省份2015年固定资产投资获得了远超过预期的快速增长,其中基础设施投资沦为夹住各省经济的中坚力量。 以全国经济增长速度名列第一的重庆市为事例,据重庆市统计局副局长张富民讲解,2015年该市已完成固定资产投资15480.33亿元,同比快速增长17.1%。他说道,全国投资经常出现阶梯式下降,重庆却维持稳定快速增长,因当地之后增大对基础设施投资。
2015年,重庆基础设施投资4356.14亿元,快速增长28.6%,远高于工业和房地产投资,其中交通、城建投资是主力,对夹住投资起着关键作用。 中国投资协会会长张汉亚指出,当前我国还正处于以投资建设为主要推动力的经济和社会发展阶段,投资还要在今后一个时期维持较慢快速增长。到2020年我国要转入创新型国家行列,构建工业化、信息化水平大幅度提高,城镇化质量明显提高等目标,还有大量的基础设施必须建设和完备,制造业必须在创意方面投放大量的投资,农业现代化和服务业的发展都必须展开投资建设。
辨别近期相继发布的地方政府工作报告可以找到,很多中西部省份在2016年还将之后发力投资末端。重庆市今年固定资产投资快速增长订下的目标是12.5%,报告认为,“十三五”将深化投融资改革,不断扩大基础设施建设和公共服务PPP运用范围,发展壮大产业引领股权投资基金规模,充分发挥战略性新兴产业股权投资基金起到。而甘肃省今年固定资产投资快速增长预期则为10%,该省的政府工作报告认为要前进根本性基础设施项目建设,之后实行“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利确保行动,积极争取国家资金创建省级专项基金,更有更加多社会资本投放。
现实辽宁山西经济增长速度不及全国平均水平一半 尽管大多数省份的GDP增长速度跑完输掉了全国平均水平,但是,仍有部分经济体量比较较小的省份2015年GDP增长速度水平并不理想。 数据表明,2015年辽宁省和山西省的GDP增长速度分别为3%和3.1%,还将近全国平均水平6.9%的一半,和两省去年年初明确提出的快速增长目标也相去甚远。 据理解,辽宁省的经济增长速度刷新了23年来的最低值,下降的原因主要是投资和工业经常出现艰难。
辽宁省省长陈求发在2016年政府工作报告中认为,刚过去的2015年是新世纪以来辽宁省经济形势尤为不利简单的一年,要清醒认识到面对的艰难和问题,还包括有效地投资快速增长力弱,工业上行压力持续增大,科技成果转化成机制不活,财政收入增幅上升,财政支出刚性快速增长等等。 而山西省统计局副局长、新闻发言人张晓东此前也回应,2015年在煤炭等能源原材料价格持续暴跌、经济运行面对不利挑战的情况下,山西经济发展中积极因素大大累积,经济结构大力变化,民生更进一步提高。但当前山西省经济仍然面对极大上行压力,经济发展仍正处于最艰难时期。
中国银行(行情3.24-5.81%,购入)国际金融研究所研究员高玉伟对《经济参考报》记者回应,个别地区经济在2015年遭遇较小艰难,甚至卡住合理区间,主因在于发展相当严重倚赖资源、能源、重化工业,转型压力更大,转型过程更加无以。这更加必须涉及省份逃跑一带一路、京津冀协同发展等战略机遇,以体制机制改革为突破,尽早在区域格局、产业链条中寻找新的方位,走进新路子。
记者了解到,辽宁省在近期实施的“十三五”规划制订建议中明确提出要减缓建设沈阳金普新区,积极争取国家批准后沈阳成立自由贸易试验区,要强化与德国装备制造业合作,推展沈阳中德高端装备制造业园区建设等。 而长年倚赖煤炭业的山西省则在“十三五”规划中明确提出,要作好煤和非煤两篇文章,大力培育市场潜力大、产业基础好、造就起到强劲的非煤产业,逐步形成以提高传统优势产业为主导、发展新兴接任产业为先导、全面发展服务业为承托的产业格局。 前景将近半数省份上调今年经济快速增长预期 和去年各地明确提出的GDP增长速度目标比起,记者找到,今年大约有将近半数的省份上调了快速增长目标。 高玉伟回应,当前我国经济步入新的常态,对各地了解、引导和做到新的常态明确提出了很高的拒绝。
上调经济快速增长目标迎合这一拒绝,同时也是秉持新的发展理念的反映。在新的拒绝新理念指导之下,各地既要确保6.5%以上的GDP增长速度,构建“十三五”战略目标,更加要提升发展质量,在创意、协商、绿色、对外开放、分享发展上求突破。主动上调GDP增长率,是经济上行压力减背景下的现实自由选择,也是为积蓄发展新动力夺得时间空间的明智之举。
值得注意的是,与往年使用相同数值,或者再加“左右”、“以上”等阐释有所不同的是,今年有多个省份将经济增长速度原作为区间目标。比如,今年浙江和广东将GDP预期目标以定在7%-7.5%,江苏、山东和广西三省则将目标以定在7.5%-8%。有地方政府领导回应,因为各地发展不存在较小差异,使用“区间”的阐释不会更为科学,既具体了边界点,又比“左右”、“以上”更为灵活性。
经济快速增长既维持在合理范围,承托全省低收入、民生提高等必须,又防止把各方面的关系绷得太紧,为全面深化改革和并转方式、调结构腾出了空间。 张汉亚回应,我国正在展开经济结构调整,没适当过度推崇GDP的增长速度,只不过经济增长速度上升到5%至6%也不可怕,世界上绝大多数的国家经济增长速度高于5%,也能应付自如。必需维持GDP快速增长7%左右的主要理由是健低收入,而投资快速增长只是减少低收入的一个手段。大力发展投资数量比较较较少、劳动密集型的服务业,希望大学生和其他劳动者自律创业,都可以有效地不断扩大低收入。
政府应当拿走更好的资金对他们给与反对,同时在贷款、税收方面给与优惠,在企业登记注册方面给与便捷。
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